天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃：推動天然氣管網(wǎng)運輸和銷售分離

　　國家發(fā)改委官網(wǎng)今日發(fā)布《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出全面深化油氣體制改革：推動天然氣管網(wǎng)運輸和銷售分離，大力推進天然氣基礎(chǔ)設(shè)施向第三方市場主體開放。放開非居民用氣價格，進一步完善居民用氣定價機制，加強天然氣管輸價格和成本監(jiān)審，有效降低輸配氣成本，擴大天然氣利用規(guī)模。建立完善上中下游天然氣價格聯(lián)動機制，加大天然氣下游市場的開發(fā)培育力度，供氣企業(yè)合理承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)，形成終端市場的競爭環(huán)境。依據(jù)市場化原則允許符合條件的企業(yè)參與天然氣進口。鼓勵符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生物天然氣進入天然氣管網(wǎng)和車用燃?xì)獾阮I(lǐng)域。
　　《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)為：
　　1、儲量目標(biāo)。(1)常規(guī)天然氣。“十三五”期間新增探明地質(zhì)儲量3萬億立方米，到2020年累計探明地質(zhì)儲量16萬億立方米。(2)頁巖氣。“十三五”期間新增探明地質(zhì)儲量1萬億立方米，到2020年累計探明地質(zhì)儲量超過1.5萬億立方米。(3)煤層氣。“十三五”期間新增探明地質(zhì)儲量4200億立方米，到2020年累計探明地質(zhì)儲量超過1萬億立方米。
　　2、供應(yīng)能力。2020年國內(nèi)天然氣綜合保供能力達到3600億立方米以上。
　　3、基礎(chǔ)設(shè)施。十三五”期間，新建天然氣主干及配套管道4萬公里，2020年總里程達到10.4萬公里，干線輸氣能力超過4000億立方米/年；地下儲氣庫累計形成工作氣量148億立方米。
　　4、市場體系建設(shè)。加快推動天然氣市場化改革，健全天然氣產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，建立覆蓋全行業(yè)的天然氣監(jiān)管體制。
　　《規(guī)劃》明確了四大重點任務(wù)：(一)加強勘探開發(fā)增加國內(nèi)資源供給；(二)加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)；(三)加快儲氣設(shè)施建設(shè)提高調(diào)峰儲備能力；(四)培育天然氣市場和促進高效利用。