加快實施國家水網重大工程

水利部部長李國英在“三對標、一規劃”專項行動總結大會上強調，推動新階段水利高質量發展，要加快實施國家水網重大工程，構建“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網，全面增強我國水資源統籌調配能力、供水保障能力、戰略儲備能力。

水資源是經濟社會發展的基礎性、先導性、控制性要素，水的承載空間決定了經濟社會的發展空間。我國人多水少，是一個缺水嚴重的國家，人均水資源量僅為世界平均水平的1/4，卻是世界上用水量最多的國家。此外，我國水資源時空分布不均，夏秋多、春冬少，南方多、北方少，東部多、西部少，山區多、平原少，水資源分布與土地、礦產資源分布和生產力布局不相匹配，北方地區面積大、人口多、耕地多，而水資源占有量卻很少，水資源問題制約著經濟社會的發展。實施國家水網重大工程，強化水資源支撐保障能力，是立足我國水情作出的科學決定。

加快實施國家重大水網工程，是把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的必然要求，是推動水利高質量發展的重要實施路徑。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，一系列國家重大戰略相繼實施，對加強和優化水資源供給提出了新要求。破解水資源配置與經濟社會發展需求不相適應的矛盾，是新階段我國經濟發展面臨的重大戰略問題。黨的十九屆五中全會明確提出要實施國家水網等重大工程，進入新發展階段，對標推動高質量發展的要求，推動形成全國統一大市場和暢通的國內大循環，促進南北方協調發展，需要水資源的有力支撐，需要加快實施國家水網重大工程。

加快實施國家水網重大工程，要深入貫徹落實習近平總書記關于治水工作重要講話指示批示精神和黨的十九屆五中全會精神，精準對接黨中央“十四五”規劃建議及國家“十四五”規劃綱要，圍繞進一步優化水資源配置格局，做好推動新階段水利高質量發展的頂層設計。要立足流域整體和水資源空間配置，遵循確有需要、生態安全、可以持續的重大水利工程論證原則，以重大引調水工程和骨干輸配水通道為“綱”，統籌存量和增量，加強互連互通，加快構建國家水網主骨架和大動脈，尤其要準確把握南水北調東線、中線、西線三條線路的各自特點，抓緊做好南水北調后續工程規劃設計，推進南水北調后續工程高質量發展。要以區域河湖水系連通工程和供水渠道為“目”，結合國家、省區市水安全保障需求，加強國家重大水資源配置工程與區域重要水資源配置工程的互連互通，開展水源工程間、不同水資源配置工程間水系連通，提升水資源調配保障能力。要以控制性調蓄工程為“結”，加快推進列入流域及區域規劃，符合國家區域發展戰略的重點水源工程建設，提升水資源調蓄能力。

新階段水利高質量發展的總體目標是全面提升國家水安全保障能力。我們要錨定目標，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，加快實施國家水網重大工程，構建“系統完備、功能協同，集約高效、綠色智能，調控有序、安全可靠”的國家水網，解決發展中不平衡不充分的問題，夯實高質量發展的水安全基礎，為全面建設社會主義現代化國家提供更加有力的水安全保障。

來源丨中國水利報