人民日報｜投資超140億元！打造水美鄉(xiāng)村

碧水繞村流，魚戲蓮葉間。農(nóng)村河湖寄托著濃濃鄉(xiāng)愁，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要載體。

為了把農(nóng)村河湖打造成幸福河湖，從2020年開始，水利部、財政部在全國開展試點，進行河道清淤、護坡筑岸、加固堤防、美化環(huán)境等工作，為廣大農(nóng)村提供良好的水環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。

整治農(nóng)村水系，補上短板，提升防洪、灌溉、供水等標(biāo)準(zhǔn)

青山疊疊，小河彎彎，山水環(huán)抱間，湖北省遠安縣舊縣鎮(zhèn)安鹿村風(fēng)光宜人，沮河、鹿溪河繞村而流。

“青崗泥，冷浸田，瓦倉米香又甜”，肥沃的土壤、清冽的泉水產(chǎn)出了地理標(biāo)志產(chǎn)品——瓦倉大米。“我們的稻子顆粒飽滿、香氣濃郁，深受市場歡迎。”村民汪家剛家有5畝田，水稻油菜兩季，每畝產(chǎn)出2000斤以上。

好水澆好田，但水也曾讓汪家剛操心不少，“耕地就挨著河，下雨天河里漲水快，地里容易澇，水排不出去”。

“沮河、鹿溪河是山區(qū)河，河道彎曲狹窄，加上多年沒整修，雜草、淤泥堵塞河道，一到汛期，大家伙都提心吊膽。”安鹿村黨支部書記徐鵬程說，“村里有2750多畝耕地，咱就盼著能好好整修一下河道，讓土地旱澇保收。”

去年，遠安縣成為全國水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點縣，項目批復(fù)概算總投資3.78億元，對沮河干流和五里河、龍?zhí)逗酉到y(tǒng)整治。疏浚河道、連通水系，沿著沮河，一系列整治工程有序推進。

“沮河和鹿溪河通過水閘相連，水清了河暢了。”徐鵬程感慨，“更讓大家伙高興的是，建了攔水壩、修了引水渠，疏通灌溉‘毛細血管’，澆地有了保障。”

整治農(nóng)村水系，補上水利短板勢在必行。“作為水系‘末梢’，農(nóng)村水系過去因投入不足、管理薄弱，面臨淤塞斷流、水體萎縮、防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問題。”水利部規(guī)劃計劃司副司長李明介紹，“農(nóng)村水系是農(nóng)民飲水、農(nóng)業(yè)灌溉的水源，在提升群眾生活水平、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。”2020年，水利部、財政部選取第一批55個試點縣，實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，打造幸福農(nóng)村河湖。

各地因地制宜。浙江省景寧畬族自治縣著重提升中小河流防洪工程標(biāo)準(zhǔn)，完善水文監(jiān)測網(wǎng)點，健全預(yù)警機制，全域推進水美鄉(xiāng)村建設(shè)，9萬多畝耕地及沿河村莊得到有效保護。

目前全國農(nóng)村水系綜合整治完成投資超過140億元，治理成效初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，項目實施累計增加水面面積36萬畝，治理農(nóng)村河道2200多公里、湖塘600多個。

改善水環(huán)境，活水系、護岸線，讓農(nóng)村河湖水清岸綠

洪澤湖煙波浩渺，大運河槳聲燈影，在江蘇省泗陽縣，河湖之間水網(wǎng)密布。

曾經(jīng)，水質(zhì)退化困擾著“水鄉(xiāng)”，小黃河便是其中一條。家住泗陽縣史集街道的谷應(yīng)平深有感觸，“河水常年不流動，水質(zhì)發(fā)黑，味道發(fā)臭”。

如今小黃河變了，兩岸郁郁蔥蔥，河水緩緩流淌，“水清了，環(huán)境好了，大家沒事都喜歡來河邊散步。”谷應(yīng)平高興地說起小黃河的變化。

借助試點，泗陽縣計劃投資6.19億元，對全縣37條骨干河流和1處湖塘進行綜合整治，瞄準(zhǔn)水流通暢、環(huán)境優(yōu)美目標(biāo)，讓一條條農(nóng)村河流水清起來。

“改善水質(zhì)，先得讓水動起來。縣里對小黃河疏浚，建節(jié)制閘連通小黃河和云渡干渠。小黃河接進了水網(wǎng)里，水系之間能夠枯豐調(diào)劑，實現(xiàn)水常有、水長流。”泗陽縣水利局局長倉義晶介紹。

治水更要治污。“我們在沿線鋪設(shè)污水管網(wǎng)、建設(shè)污水處理廠，對污水集中收集處理。此外，集中清理沿河2公里范圍以內(nèi)的小散亂養(yǎng)殖點，推廣綠色農(nóng)業(yè)，大幅減少農(nóng)業(yè)面源污染。”倉義晶說。

“改善農(nóng)村水環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，需要水里和岸上兩手發(fā)力。”倉義晶介紹，泗陽縣堅持清淤泥、通水系、治污水一起抓，目前清淤疏浚量約145萬立方米，防洪除澇受益面積達20.25萬畝，新增污水處理能力4500噸/天，受益人口達12.9萬人。

不少地方堅持治水、治污相結(jié)合，把農(nóng)村水系整治與農(nóng)村改廁，農(nóng)村污水、垃圾處理相結(jié)合，確保清水長流。

在四川省崇州市道明鎮(zhèn)順交村，榿木河蜿蜒流淌。“過去河里垃圾漂浮，雜草叢生。”在村民趙文良的記憶里，榿木河是一條沒人愿意去的小水溝。

農(nóng)村生活污水往哪排？垃圾如何收集？“村里完成農(nóng)村廁所改造，其中6個村民小組建成污水管網(wǎng)，農(nóng)村污水逐步實現(xiàn)集中收集。市里每年撥付20多萬元用于垃圾處理，保潔員每天清掃、垃圾車定時轉(zhuǎn)運，村里環(huán)境煥然一新。”順交村黨支部副書記張艷說。

如今的榿木河變成了濕地公園，茵茵青草、盈盈河水讓順交村變得更美了。“村民們喜歡飯后在河邊遛彎，附近的城里人也被吸引過來。”趙文良說。

水清岸綠村美的鄉(xiāng)村多起來了。截至2020年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系已覆蓋全國90%以上的行政村。接下來，水利部將以脫貧縣和國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣為重點，繼續(xù)傾斜投資，促進鄉(xiāng)村水生態(tài)、水環(huán)境修復(fù)和保護。

助力新產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村旅游、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障

水之變，讓農(nóng)民吃上了“旅游飯”“生態(tài)飯”，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勁頭更足了。

在遠安縣，農(nóng)村水系綜合整治為綠色農(nóng)業(yè)提供了新機遇。“灌溉有保障，水質(zhì)又好，縣里龍頭企業(yè)和村里簽訂合同，發(fā)展綠色有機大米種植。”徐鵬程介紹，“村民可以采用土地流轉(zhuǎn)、社會化服務(wù)等方式參與，一畝地收益更高了。”

景觀帶更是產(chǎn)業(yè)帶。遠安縣以河流為脈絡(luò)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，串聯(lián)沿途鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，形成集聚優(yōu)勢，促進一二三產(chǎn)融合，形成了“春游園、夏賞荷、秋收米、冬觀鳥”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶。

整治農(nóng)村水系，讓廣大農(nóng)民更好地“靠水吃水”。在崇州市，在外打拼多年的趙文良看中了家鄉(xiāng)好風(fēng)光，決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“村里的道路變干凈了，環(huán)境美了。榿木河成了熱門打卡地，一到周末，附近的居民都來我們村里玩。開農(nóng)家樂，生意肯定不錯。”圍繞榿木河，農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，預(yù)計水系整治后，將保護農(nóng)田12萬畝，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收3000萬元以上。在景寧縣，圍繞河湖生態(tài)鏈，打造了生態(tài)旅游園區(qū)等，護好綠水青山，換來金山銀山。

各地水利部門統(tǒng)籌好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)功能，采取河道疏浚清障、生態(tài)護岸，開展水源涵養(yǎng)和水土保持等措施，為產(chǎn)業(yè)提供水保障。此外，還建設(shè)親水平臺、休閑棧道、文化長廊等景觀設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的水環(huán)境。

水系整治，為鄉(xiāng)村振興引來了“發(fā)展水”。“健康的農(nóng)村河湖帶來了健康的發(fā)展環(huán)境。近期國家已啟動第二批水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點，擴大覆蓋面，為百姓富、生態(tài)美提供更加堅實的支撐。”李明表示。

來源｜人民日報

作者｜王浩